问：《办法》起草背景是？

答：2021年我厅印发《山东省水利厅行政许可技术服务管理办法（试行）》（鲁水规字〔2021〕5号），该文件已于2023年10月8日失效。

为更好的适应行政许可技术服务管理面临新形势和新要求，进一步规范技术服务单位行为，提高行政许可技术服务水平，结合工作实际，我厅依据《中华人民共和国行政许可法》《山东省社会信用管理条例》等规定，重新修订了《山东省水利厅行政许可技术服务管理办法》。

问：《办法》修订的主要内容是？

答：在原文件的基础上，结合工作实际，将质量评价期由“每季度”调整为“每半年”；根据国家和省对信用管理工作的新要求，以及水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》修订情况，删除了“重点关注名单”等相关内容；根据合法性审查意见，删除了可能影响公平竞争原则的奖惩条款；重新调整了条款顺序，将全文分为“总则”“技术服务”“质量评价”“相关责任”“附则”等5个章节。修订后主要内容如下：

一是规定适用范围。省水利厅负责审批的行政许可涉及的技术服务活动及管理工作适用《办法》。

二是明确行业规范标准。《办法》进一步明确了技术服务单位、论证报告等概念，并规定了行政许可论证报告等依据的行业规范标准，以及对技术服务单位和编制人员的管理要求。

三是建立论证报告质量评价制度。《办法》规定建立行政许可技术服务“绿黄红”三色评价制度，并制定了技术服务评分标准。评价结果在省水利厅网站和省政务服务大厅定期公布，并向有关平台推送。

四是落实法规及信用监管要求。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可，以及通过欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可等情形，《办法》与相关法规作了衔接，明确了行政处罚、纳入失信管理等措施。